События, которые сейчас разворачиваются вокруг харьковского губернатора Игоря Райнина, дают основания говорить, что мы имеем дело с организованной кампанией, касающейся не столько деятельности самого главы ОГА и ситуации в Харькове, сколько интриг в Киеве.
Давайте посмотрим на факты и на контекст, в котором они существуют.
1. Предварительные итоги местных выборов в Харькове вызвали у значительной части общества (и у нас в регионе, и в целом по стране) внутренний протест и разочарование. Победа Геннадия Кернеса в первом туре и результаты партии «Возрождение» многих шокировали. Как следствие - волны публичного недовольства с переходом на критику местной власти.
2. При этом руководство президентской партии БПП – «Солидарность» оценивает результаты прошедших выборов по Украине в целом как более чем приемлемые. Поставленные цели достигнуты. Следствие - статус кураторов избирательного процесса во внутриэлитном раскладе повысился. Они получили возможность усилить свои позиции. В первую очередь речь идёт о ближайшем соратнике президента Петра Порошенко Игоре Кононенко.
3. Кононенко ведет статусные игры за влияние с главой АП Борисом Ложкиным, который в данный момент находится под публичным давлением в связи с «делом УМХ». Обеспечив в целом неплохой результат БПП по Украине, Кононенко может ставить вопрос о «кадровом усилении» своими людьми отдельных регионов. Он заинтересован, чтобы результаты БПП в Харькове и области воспринимались публикой как провал.
4. Сразу же после обнародования экзитполов в адрес руководства харьковских ячеек БПП полилась критика из уст главы фракции в парламенте Юрия Луценко. Поначалу она была достаточно умеренной. Но буквально за сутки градус существенно повысился.
5. Во вторник днем в развитие сюжета появились комментарии экспертов и политиков в духе, что, дескать, «проштрафившегося» губернатора неизбежно снимут. Этот тезис был подхвачен частью людей, которые по разным причинам недовольны Райниным.
Если посмотреть на характер распространения информации, то четко видно, что наряду с естественными «ругательными» постами граждан (ибо есть за что) сигнал специально концентрируют и усиливают. Вал призывов «Райнина – в отставку!» нарастает, в том числе, из-за искусственного усиления.
6. При этом всячески подчеркивается связка «Райнин – человек Ложкина, а Ложкин несет ответственность за «договорняк» с Кернесом». Этот тезис подпитывается, в том числе – и народными депутатами от БПП. Вот для примера пост Михаила Кобцева.
7. Почему критика усилилась вчера и почему именно вчера её начали искусственно раскручивать в контексте «Райнина – в отставку»? А потому что вчера стало ясно, что результат БПП по области не такой и ужасный.
Параллельный подсчет БПП дает такие результаты:
- 2-е место в облсовет (порядка 15%);
- лояльные мэры в городах областного значения;
- контроль над половиной райсоветов и большинством сельсоветов;
- 60% сельских и поселковых голов – от БПП (ранее более 90% представляли ПР/Оппоблок).
По отдельным районам ситуация выглядит так:
- Золочевский - 42% (на выборах в ВРУ - 13%);
- Лозовской - 35% (на выборах в ВРУ - 13%);
- Первомайский - 35% (на выборах в ВРУ - 15%);
- Волчанский - 34% (на выборах в ВРУ - 12%);
- Изюмский - 34% (на выборах в ВРУ - 16%);
- Балаклейский - 30% (на выборах в ВРУ - 15%);
- Двуречанский - 29% (на выборах в ВРУ - 11%).
В Купянском районе из 17 сельсоветов, по которым уже есть данные на сайте ЦИК, представители БПП будут контролировать 9.
В Коломацком поселковом совете половина депутатов от БЮТ, 21% - у БПП. И так далее.
Начинать атаку имело смысл до того момента, как эти цифры плотно войдут в дискурс как «перемога». Поэтому специально усилили сигнал про «ганьбу» и «зраду». И теперь в медийном пространстве своей жизнью живёт тема о возможной смене губернатора.
8. Давайте смотреть объективно. Есть ли основания менять Райнина по итогам выборов?
Если анализировать цифры по области – нет. Результат приемлемый. Разве кто-то ожидал, что БПП возьмет в облсовет не 15%, а 30%?
Если смотреть на город, надо оценить возможности и сферу ответственности губернатора. Чего все ожидали? Что Райнин лично пристрелит Кернеса? Что Райнин посадит Кернеса?
Райнин не выставил сильного кандидата на поле Кернеса? Так был один кандидат с рейтингом порядка 10%. Его партия в советы зашла, но сражаться с Геннадием Адольфовичем он в последний момент не захотел. А так был бы второй тур и «зрады» бы никакой не было.
Райнин не назначил демократической общественности единого кандидата? Это перекладывание с больной головы на здоровую. Поиск кандидата длился не один месяц, но закончился ничем не по вине Райнина. Вернее, его вина в этом – далеко не самая большая.
Когда все кандидаты разбежались, был реализован формальный вариант с Давтяном. Слабенькое решение, да. Но. Глава городской организации? Вперед, на выборы!
Это ни в коей мере не попытка выгородить Игоря Львовича. Объем претензий к нему растет. Областная власть могла и должна была более активно реагировать, в частности, на нарушения в предвыборной агитации. И списки БПП явно могли быть получше, потому что странных людей и потенциальных клиентов правоохранительных органов там предостаточно. И с гражданским обществом администрация могла бы работать гораздо плотнее. И много чего еще.
Но харьковчанам пора научиться различать, когда начинается искусственная кампания в контексте борьбы за власть.
9. Теперь следующее. Есть ли основания снимать Райнина за социально-экономическую ситуацию в области?
Проблемы существуют, это очевидно. Через пару дней мы дадим комплексный анализ по социально-экономической ситуации. Но если брать формальные показатели, то Харьковская область, которая 1) находится на полувоенном положении, 2) потеряла ключевые рынки сбыта на Донбассе и в России, а также 3) приняла около 300 тыс. беженцев, выглядит не так и плохо.
Вот цифры.
Цифры показывают, что есть как позитивная динамика, так и негативная. Как, впрочем, и по всей Украине. В следующем квартале мы увидим рост, потому что сравнивать будут с более низкой базой и в связи с тем, что частично восстанавливаются показатели Донецкой и Луганской областей, которые ранее были ниже плинтуса.
В общем, нельзя сказать, что Райнин что-то провалил. Также нельзя сказать, что он совершил экономический прорыв. Справедливая оценка – он более-менее удержал ситуацию. Собственно, как и на выборах в области. Т.е., уволить его конечно можно, но по таким критериям можно уволить столько людей, что практически никого не останется.
10. Кто заинтересован в увольнении Райнина? Во-первых, в БПП на уровне области есть конкурирующие группы, которые хотели бы делегировать своего человека на высокую должность.
Во-вторых, как уже было отмечено, интересы есть у Кононенко. Но его не столько интересует Райнин, сколько Ложкин, у которого хочется «забрать» Харьков, а может еще и Днепр.
В-третьих, недаром основным публичным критиком ситуации в Харькове стал Юрий Луценко. Злые языки утверждают, что Юрий Витальевич был бы не прочь сменить обременительный титул главы фракции БПП в парламенте на должность министра внутренних дел. Именно Луценко является одним из спикеров, которые готовят почву для возможных ротаций в Кабмине в декабре.
Но возникает вопрос, что предложить действующему министру? Если на чаше весов появится вакантное место харьковского губернатора, Луценко будет с удесятерённой силой пытаться спровоцировать замену главы МВД с мотивацией, что нужно усиливать Харьков.
11. Таким образом, если отбросить эмоции и интриги конкурирующих групп, то назвать результаты БПП провальными нельзя. Снять Райнина конечно можно, но истинные причины отставки будут совсем иные.
Что больше отвечает интересам Харькова в этой ситуации? Самое главное – не превратиться в объект внешнего управления. Потому что сейчас одна киевская группа в своих интересах «качнет» область и снесет губернатора. Затем что-то понадобится Игорю Коломойскому, и он проделает такой же фокус. Вот эти качели – самое худшее, что может быть. Нужно научиться различать подобные игры и не усиливать амплитуду колебаний своими руками.
