Обычно Россия не обращает внимания на новые санкции, которые вводят США. Но только не в этот раз. Администрация Дональда Трампа объявила о новых ограничениях экспорта в ответ на обвинения в попытке Кремля отравить экс-шпиона Сергея Скрипаля на территории Великобритании.
И это заставило рубль упасть до самого низкого уровня за два года, а российского премьера прибегнуть к жестким комментариям. Хотя нынешний новый пакет санкций имеет достаточно ограниченное влияние, следующая порция, введение которой произойдет в ближайшие месяцы, ударит по экономике России значительно сильнее и отправит и без того напряженные отношения в штопор.
Дальнейшее расширение экономических ограничений надавит на российские государственные банки, заморозит их долларовые трансакции. Об этом свидетельствует законопроект, который Сенат представил в этом месяце. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, это будет означать «объявление экономической войны».
Так много произошло за время работы администрации Дональда Трампа, несмотря на его желание улучшить отношения с Кремлем. За время работы его администрации США обложили Россию рядом санкций за нарушение прав человека, вмешательство в американские выборы, военное вторжение на Украину и в Сирию. В основном они наказывали российских чиновников и друзей Владимира Путина вместо того, чтобы наносить удар по целым секторам экономики.
В 2014 году США и ЕС ограничили доступ Москвы к глобальным финансовым рынкам и оборудованию, необходимому для реализации новых энергетических проектов. Эти меры были наказанием, но то, что администрация Трампа анонсировала на протяжении последних нескольких недель, будет значительно хуже для Москвы. Новые ограничения будут введены с использованием закона США о запрете химического оружия, поскольку американские службы признали, что Россия применила яд «Новичок» на территории Великобритании для покушения на Сергея Скрипаля и его дочь.
Первая порция санкций вступит в силу 22 августа. Она лишит Россию возможности покупать ряд товаров, необходимых ей для обеспечения национальной безопасности. Предыдущие санкции тоже запрещали продавать Москве товары военного или двойного назначения, но теперь ей нельзя будет купить на Западе газовые турбины, электронику и калибровочную технику. До этого времени у Кремля была возможность получать такие технологии для отдельных проектов.
Госдепартамент подсчитал, что новые ограничения могут вылиться в потери на сотни миллионов долларов в торговле. «Это серьезный шаг, но не непреодолимый», — сказал бывший американский дипломат Дэниел Фрид, который был координатором политики по вопросам санкций в Госдепартаменте. Однако, уже через три месяца может стать еще хуже. У России есть лишь 90 дней, чтобы доказать, что она не использует химическое оружие. При этом она должна заверить мир в том, что позволит проводить инспекции и проверки в будущем.
Если Россия не выполнит эти условия, Трамп будет обязан ввести новую порцию санкций. Это будет означать, что она потеряет многостороннюю банковскую помощь, столкнется с широкими ограничениями экспорта и импорта, дипломатические отношения будут сокращены, а российским авиакомпаниям будет запрещено летать в США. Кроме того, американским банкам будет запрещено давать займы правительству России. Это может нанести серьезный удар и дестабилизировать российскую валюту и фондовые биржи.
Российский депутат Вячеслав Никонов сказал, что введение второй порции санкций неизбежно. Когда это произойдет, отношения Кремля с Вашингтоном еще больше ухудшатся, хотя они и так уже достигли худшего уровня со времен холодной войны. Но все может быть еще хуже, если законопроект о «Защите американской безопасности от агрессии Кремля», который был представлен Конгрессу 2 августа, будет принят. После этого под удар попадут российские банки, а их операции в долларах США будут заморожены. Это подорвет российскую экономику.