Правительство Белоруссии впервые за много лет существования Союзного государства с Россией будет стоить финансовую политику в расчете на полный отказ от кредитов из Москвы.
В план по заимствованиям на 2020 год белорусский Минфин не заложил ни доллара новых займов у России, следует из «Основных направлений бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на 2020-2022 гг».
В 2019 году Минск ждал от Москвы 630 млн долларов в виде межправительственного кредита и еще 200 млн долларов в качестве последнего транша по программе помощи от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР). Но ни первый, ни второй пакет помощи до Белоруссии к началу ноября так и не дошли.
Вопрос о предоставлении Белоруссии кредитов зависит от прогресса в вопросах интеграции с Россией, прямо заявил в конце октября глава Минфина Антон Силуанов.
Решения о выделении денег «может и не быть», подчеркнул он. Хотя после полугода переговоров стороны наконец подписали «дорожную карту», Белоруссия упрямо отказывается от ключевого российского условия - перехода на единую валюту.
О том, что Союзное государство «должно на том или ином этапе иметь единую валюту», в июле заявила глава СовФеда Валентина Матвиенко, побывавшая в Минске для переговоров с Александром Лукашенко через две недели после того, как президент Белоруссии съездил для беседы с Владимиром Путиным на Валаам.
Но уговорить Лукашенко, бывшего директора совхоза и члена КПСС с 1979 года, не удалось. Соглашения о едином финансовом рынке в ЕАЭС и гармонизации денежно-кредитной политики с РФ не предусматривает перехода к наднациональной валюте, вновь повторил 1 ноября глава НацБанка Белоруссии Павел Каллаур.
Тот факт, что в плане заимствований Белоруссии на 2020 год, в отличие от предыдущих лет, не предусмотрено новое финансирование со стороны России, может вызывать удивление, так как Москва всегда выступала в качестве главного кредитора Белоруссии, говорит аналитик Сбербанк CIB Александр Голынский.
«Даже несмотря на уменьшение финансовой поддержки в последние годы, обе стороны старались удерживать чистый объем выплат Белоруссии в пользу России на нулевой отметке», - отмечает он: новые кредиты выдавались, чтобы рефинансировать старые. Теперь же Минск де-факто будет вынужден гасить долг перед Москвой.
В общей сложности в 2020 году Белоруссии нужно погасить 2,6 млрд долларов по внешним займам и еще 1,2 млрд долларов выплатить в виде процентов.
Три четверти этой суммы - 1,95 млрд долларов - планируется привлечь за счет новых заимствований: 1 млрд долларов - через выпуск еврооблигаций и еще 350 млн - от размещения суверенных бондов в российских рублях.
Дополнительные 600 млн долларов правительство намерено купить на внутреннем валютном рынке, а остаток - погасить за счет резервов бюджета.
«Шансы на то, что Россия предоставит финансирование Белоруссии в этом или в следующем году, остаются туманными», - констатирует Голынский.
На замену российским деньгами приходят китайские. До конца года Белоруссия рассчитывает подписать соглашение на получение кредита в 3,5 млрд юаней (500 млн долларов), заявил в пятницу министр финансов Максим Ермолович на «Октябрьском экономическом форуме» в Минске.
По его словам, Минск надеется, что до конца текущего года «удастся завершить процедуры по получению этих средств, выйдя на подписание кредитного соглашения».