С 11 июня 2017 года украинцы могут въезжать в Шенгенскую зону, к которой относятся 26 европейских государств, без оформления визы. Президент Петр Порошенко считает это своей колоссальной победой, скромно умалчивая, что первый шаг на этом длинном пути 11 лет назад сделал президент Виктор Ющенко. Вспоминаем, как это было.
А дело было так
В 2006 году на саммите Украина-ЕС было парафировано, а в 2007-м - подписано Соглашение о реадмиссии, то есть принудительном возвращении мигрантов, нелегально попавших в ЕС с Украины. А для определенных категорий украинских граждан визовый режим упростили, эти документы вступили в силу в 2008 году.
В 2008 году на Парижском саммите Украина-ЕС Виктор Ющенко договорился с руководством ЕС о начале диалога по определению условий для безвизового режима.
- В контексте переговоров между ЕС и Украиной президенты надеются, что амбициозное Соглашение об ассоциации будет завершено быстро и подписано настолько быстро, насколько это возможно", - было сказано в совместном заявлении Виктора Ющенко, Жозе Мануэля Баррозу и президента Франции Николя Саркози.
Виктор Ющенко комментировал перспективы отмены виз сдержанно:
- Речь не идет о годе или двух.
Когда в должность вступил новый президент Виктор Янукович, Европарламент предоставил Еврокомиссии мандат для подготовки "дорожной карты" безвизового режима для Украины.
Февраль 2010
На очередном саммите Украина-ЕС в Брюсселе в 2010 году Украина получила от Евросоюза План действий по либерализации визового режима. Он состоял из 60 пунктов и предусматривал либо принятие новых законов, либо модернизацию действующих в 15-ти сферах, а также разработку семи национальных стратегий. В результате Украина выполнила свыше 140 требований для либерализации визового режима с Евросоюзом.
В частности, были приняты:
- Закон о Национальном антикоррупционном бюро (НАБУ),
- Нацагентство по предотвращению коррупции (НАПК),
- Внесены изменения в закон о Генеральной прокуратуре в части полномочий Специальной антикоррупционной прокуратуры,
- Внесены поправки в трудовое законодательство о недопущении трудовой дискриминации сексменьшинств,
- Законы об аресте и спецконфискации имущества коррупционеров,
- Закон об электронном декларировании доходов чиновников.
Президент Янукович утвердил Национальную стратегию по реализации Плана действий по визовой либерализации.
21 ноября 2013
Президент Виктор Янукович в Вильнюсе отказался подписать соглашение об Ассоциации с Евросоюзом, в котором также шла речь о безвизовом режиме. Это стало главным толчком событий, которые привели к Евромайдану и кардинальному изменению власти в Украине.
27 июня 2014
В Брюсселе новый президент Украины - Петр Порошенко подписал Соглашение об Ассоциации с Евросоюзом. После этого украинские власти утверждали, что украинцы смогут получить безвизовый режим уже в начале 2015 года, но потом сроки неоднократно переносились.
Декабрь 2015
Еврокомиссия подтвердила выполнение Киевом всех условий. Соглашение об ассоциации Украины с ЕС ратифицировали парламенты всех стран-членов Евросоюза, кроме Нидерландов.
18 декабря 2015
Еврокомиссия одобрила отчет по выполнению Украиной условий для безвиза с несколькими новыми поправками.
2 марта 2016
Евросоюз приостановил процесс введения безвизового режима с Украиной в связи с неисполнением Украиной своих обязательств в сфере антикоррупционного законодательства.
20 апреля 2016
Еврокомиссия предложила Европарламенту и Совету Европейского союза отменить визы для Украины.
После этого процесс опять застопорился, так как в Евросоюзе никак не могли согласовать механизм приостановки действий безвизового режима, которым Европа хотела себя обезопасить от непредвиденных последствий визовой либерализации с третьими странами.
28 февраля 2017
Педставители Европейского парламента и Совета Евросоюза заключили неофициальное соглашение о визовой либерализации для Украины.
9 марта 2017 года
Комитет Европарламента по внутренним делам и гражданским свободам одобрил безвизовый режим для Украины.
6 апреля 2017
Европарламент поддержал введение безвизового режима с Украиной.
17 мая 2017
Президент Европарламента и представитель главенствующей страны (Мальты) подписали решение о введении безвизового режима для Украины.
Планируют ли украинцы путешествия в Европу
В турагентствах говорят, что в этом году отдых за границей подорожал в среднем на 10-15%. Но это практически никоим образом не отразилось на спросе. То есть новых путешественников, понятно дело, не привлекло, но и старых не испугало.
Традиционно самыми популярными курортами остаются Турция и Египет. Неделя для семьи из трех человек в приличном отеле обойдется минимум в тысячу долларов.
Дешево и сердито
Если вы решились мотнуться в Европу, то список самых экономных маршрутов составлен.
Правила безвизового режима
Отмена шенгенских виз для украинцев не означает отмену правил въезда в зону. Их четыре.
1. Нужно оформить биометрический заграничный паспорт. Если его нет - въезд по визе.
2. Нужно иметь при себе документы, подтверждающие цель поездки: туристический тур, приглашение на конференцию, к родственникам; указать место проживания и показать обратный билет.
3. Пограничники могут попросить доказать финансовую состоятельность. Для этого возьмите справку из банка. Но лучше наличку. У каждой страны есть свои требования к дневной сумме. В среднем - около 100 евро.
4. Нужен медицинский страховой полис, а если вы путешествуете на автомобиле, то полис страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Какие документы взять на ребенка
1. Ребенку обязательно иметь биометрический паспорт. До 12 лет не сдают отпечатки пальцев, но сделают оцифрованный образ лица. С 14 лет действует подпись в паспорте для ребенка.
2. Если один из родителей не путешествует, то от него нужно нотариально заверенное разрешение. Документ обязательно должен содержать маршрут следования и временные рамки данной поездки.
3. "Суточные" на ребенка в том же размере, как на взрослого.
4. Билет в оба конца, бронь на гостиницу или приглашение.
5. Страховой полис.
Что с жителями оккупированных территорий?
Жители Крыма и жители неконтролируемых территорий Донбасса получили такое же право на безвизовый режим с Евросоюзом, как и остальные граждане Украины.
На практике, когда человек сдает документы на биометрический паспорт, у него просят дополнительные документы. У корреспондента "КП в Украине", который прописан в Луганске, в сервисном центре попросили предоставить справку переселенца, свидетельство о рождении, старый загранпаспорт и идентификационный код.
6 причин, по которым откажут в безвизом въезде в ЕС
Первое. Украинский турист не имеет при себе всех необходимых подтверждающих цель поездки документов. Речь идет о таких документах: туристический тур, приглашение на конференцию, к родственникам; указать место проживания и показать обратный билет.
Второе. Гражданин находится в "черном списке" хотя бы одной из стран ЕС.
Третье. Находится в списке лиц, представляющих угрозу общественному порядку, общественному здоровью или внутренней безопасности.
Четвертое. Если турист имеет судимость в любой стране ЕС за преступления, которые предусматривают уголовное наказание в виде лишения свободы сроком минимум на один год.
Пятое. Если ранее гражданин нарушал правила легального пребывания в странах ЕС и подвергался депортации.
Шестое. Если есть доказательства участия в преступной деятельности или доказательства наличия умысла участвовать в подобной деятельности.
Безвиз победили, осталось победить безгрош
После получения безвиза с ЕС власть должна сосредоточиться на повышении социально-экономического положения граждан, то есть побороть "безгрош", уверены эксперты.
- При низких зарплатах, высоких тарифах и галопирующих ценах – безвиз неактуален. Главная цель, которая должна объединить власть, оппозицию, общественных активистов и население – найти формулу, которая позволит возобновить национальную экономику и повысить ВВП, дать толчок предпринимательству, - говорит руководящий партнер UPGroup Василий Мокан.
Эксперт утверждает, что идеальный вариант для Украины – экономический рывок.
- Чтобы развитие экономики пошло быстрее, власти, в частности, президенту необходимо дать четкий сигнал – следующие выборы в Украине возможны только в 2019 году, - подчеркнул Мокан.
ЕС и НАТО
Если говорить о внешней политике, то Украине не придется придумывать ничего нового. Курс очерчен – ЕС и НАТО и нужно к нему стремиться всеми силами.
- Следующая цель - полноценное членство в ЕС. Думаю, на это понадобиться до 10 лет, - считает политолог Владимир Цибулько. - Фактор обороны, который очень интересен ЕС, в Украине развивается очень динамично. По сути, до 2020 года мы будем иметь украинские вооруженные силы, созданные по стандартам НАТО. Кроме того, мы имеем неоценимый опыт противодействия гибридной войны, проводимой РФ.
