"Экономическая ситуация РФ вошла в штопор (10/05/2018)":
1. Бедность в России: десятки миллионов за чертой. Эксперты: в России не 20, а более 35 млн бедны.
По официальным данным, бедных в РФ сейчас около 20 млн человек. Но эксперты полагают, что эту цифру можно увеличить в полтора-два раза. Считать надо не доходы, а реальные возможности людей получать образование, покупать лекарства, ездить в отпуск. Росстат может начать использовать новые подходы в определении бедности уже в следующем году.
Количество бедных в России в последние годы колеблется вокруг цифры в 20 млн человек. Это более 13% от всего населения страны. Таковы подсчеты Росстата.
На самом деле данные официальной статистики не отражают реальной картины. По-настоящему бедных значительно больше.
Сейчас «росстатовская» методика относит к бедным тех граждан, которые не могут получить минимум социальных благ и услуг, конкретный набор которых описан в потребительской корзине. Денежный эквивалент «корзины» называется прожиточным минимумом. Соответственно, бедный — тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В среднем по всем группам населения прожиточный минимум сейчас составляет 11 160 рублей.
Лишения определяют бедность.
Такой алгоритм расчета бедности — в привязке к прожиточному минимуму — называется монетарным, и, по мнению большинства экспертов, его нельзя признать корректным.
«Объективную картину можно получить, если к чисто денежному (монетарному) методу добавить так называемый депривационный», — говорит Елена Гришина, заведующая лабораторией Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (ИНСАП РАНХиГС).
Депривация (от латинского deprivatio — потеря, лишение) — это метод вычисления лишений, недополучения различных социальных благ. В этом случае бедным считается человек или семья, чье потребление товаров и услуг не соответствует принятому в обществе стандарту.
Депривационная модель выявляет, чего семья, домохозяйство не может себе позволить купить и в чем чувствует себя ущемленным, поясняет Татьяна Малева, директор ИНСАП.
Если применить «метод лишений», использованный тем же Росстатом в экспериментальном порядке, то уровень бедности в России составляет порядка 24,8-25,2% (около 36 млн человек), подсчитали в ИНСАП. То есть почти вдвое больше официального.
По словам Гришиной, чтобы понять реальный уровень бедности стандартной семьи с детьми, необходимо провести опрос как минимум по семи направлениям лишений: имущество, питание, финансовое положение, здоровье, социальная интеграция, образование и развитие детей, жилищные условия.
«Т.е. это серия вопросов про то, можете ли вы удовлетворить свои потребности в питании, в приобретении одежды, в доступе к образованию, лекарствам и так далее. И не требуется высказывать отношение к своим возможностям, а нужно просто дать ответ: «да» или «нет», — говорит Малева.
Например, показатель «социальной интеграции» включает в себя ответы на такие фантастические с точки зрения официальной статистики вопросы, как наличие или отсутствие «моральной поддержки от родственников и друзей». Есть вопрос даже про то, испытывают ли родители чувство одиночества.
Мясо, отпуск, автомобиль.
В ЕС население до недавнего времени опрашивалось по девяти пунктам: способность справиться с неожиданными затратами; ежегодный отпуск в течение недели вне дома; способность погасить задолженности (по ипотеке, ренте, коммунальным услугам, платежам за покупки); возможность потреблять еду с мясом, курицей, рыбой или вегетарианским эквивалентом раз в два дня; возможность поддержания дома в тепле; наличие стиральной машины; наличие телевизора; наличие телефона; наличие легкового автомобиля.
Семья считалась бедной, если по четырем из девяти пунктов ответ был отрицательный. Но со временем, по мере роста уровня жизни, часть показателей из этого перечня утратила актуальность.
Наличие или отсутствие телевизора, стиральной машины и телефона при обследовании домохозяйств были исключены или остались в ряде стран на добровольной основе.
С 2016 года в странах ЕС на регулярной основе осуществляется сбор информации по семи новым пунктам.
На индивидуальном уровне задаются вопросы, что человек может или хотел бы себе позволить: компьютер и доступ к интернету для личного использования дома; заменить изношенную одежду на новую; две пары хорошо сидящей обуви (включая пару всесезонной обуви); совместный ужин (обед) с друзьями/ родственниками, по крайней мере, раз в месяц; регулярное участие в мероприятиях досуга и отдыха; тратить небольшие суммы денег на собственные нужды каждую неделю.
На уровне домохозяйства выяснялось, может ли оно позволить себе заменить ветхую (старую) мебель на новую.
Хуже всего семьям с детьми.
РАНХиГС проводил опрос населения методом депривации (порядка 3 тысяч человек) в мае 2017 года.
Итоги опроса шокируют: доля бедных семей с детьми составила 23,4%.
В частности, среди неполных семей с детьми уровень бедности просто зашкаливает — 35%, среди многодетных семей — 39%, опекунских и приемных семей — 40%, семей с ребенком-инвалидом — 37%. Наконец, за чертой бедности находятся 43% семей с детьми, в которых матери имеют возраст старше 50 лет.
Семьи с детьми — самая массовая группа бедных в России. Они составляют более половины от общего количества семей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, отмечает Гришина. Например, среди семей, которые не в состоянии оплатить непредвиденные расходы, доля имеющих на иждивении одного-двух детей составляет 66%, в семьях с тремя детьми и более этот риск увеличивается до 78%.
По данным за 2017 год, половина всех многодетных семей в России, если считать депривационно, — бедные. Среди обычных семей с детьми за чертой бедности 25%.
«Обычная среднестатистическая российская семья при появлении второго ребенка может легко оказаться в бедности. Это аномалия. У немцев такого нет. У американцев нет. Там нормой является двух-трехдетная семья — это символ американского благополучия. Это Голливуд. Это американская мечта. А у нас это риск бедности», — возмущается Малева.
Официальная статистика предпочитает не замечать и работающих бедных. Но по факту таких людей немало, и это растущий тренд, учитывая стагнацию и снижение доходов россиян в 2014-2017 гг.
Портрет российской бедности.
В Росстате утверждают, что готовы внедрять европейский метод идентификации бедности и понимают, насколько он важен. По словам начальника управления статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Росстата Елены Фроловой, портрет бедности будет совсем иной, если использовать метод депривации.
Например, пенсионеры формально не считаются бедными по традиционным методикам, поскольку стандартная пенсия выше прожиточного минимума. Но если пенсионер вынужден содержать неработающего иждивенца, то он фактически является бедным и даже нищим.
Но монетарные методы учета эту бедность не фиксируют, и, соответственно, пенсионер, кормящий, например, усыновленного ребенка, не имеет права на социальные доплаты со стороны государства.
По словам Фроловой, методологически внедрение депривационной модели учета бедных возможно уже с 2019 года. По крайней мере, Росстат имеет такую цель и неоднократно проводил соответствующие опросы среди россиян.
Готовности Росстата и экспертного сообщества к использованию новой методики недостаточно. Для того чтобы правильно считать бедных и реально нуждающихся, нужна политическая воля.
По большому счету, сколько действительно бедных и нищих, в России точно не знает никто. Насколько репрезентативными можно считать опросы РАНХиГСа и недавние опыты Росстата, непонятно. Но нет никаких сомнений, что правительство урежет это «неизвестно сколько» бедных как минимум вдвое.
2. ЕБРР снизил прогноз по росту ВВП России.
3. Четвертый срок Путина обойдется бюджету в $126 млрд.
Исполнение майского указа Путина обойдется федеральному бюджету в 8 трлн рублей ($126 млрд по текущему курсу) в ближайшие 6 лет.
Об этом сообщил Дмитрий Медведев.
Для реализации поручений Путина, бюджету потребуется на треть больше средств, рассказал Медведев.
"К запланированным раньше деньгам необходимо будет добавить не менее 8 трлн рублей рублей", - сказал он, подчеркнув, что расчеты "сугубо предварительные", а названная сумма - это не предел, а минимум.
Изначально обсуждалась цифра около 10 трлн рублей (или $160 млрд),рассказал депутатам сам Путин, присутствовавший на церемонии утверждения премьера. Но после споров сумму удалось "оптимизировать до 8 трлн", или 1,33 трлн рублей в год.
Напомним, для появления дополнительных доходов власти рассматривают повышение налогов: НДС - до 22%, подоходного налога - до 15%, а также введение таможенных сборов за покупки в зарубежных интернет-магазинах и отмену налоговых льгот, которые позволяли ограничивать цены на базовые продукты и лекарства.
Член комитета по бюджету и налогам Госдумы Михаил Щапов считает, что для достижения заявленных целей потребуется значительно больше средств. Фракция КПРФ предложила ввести прогрессивную шкалу НДФЛ.
4. "Демографическая яма" к 2027 г сократит ипотечное кредитование в РФ на 17%.
Вследствие сложившейся в конце 1990-х годов "демографической ямы" рынок розничного кредитования в России к 2027 году может уменьшиться в среднем на 12-13%, наибольшее сокращение ожидает рынок ипотечного кредитования - на 17%, говорится в исследовании бюро кредитных историй "Эквифакс".
"К 2027 году "демографическая яма" переместится и существенно поменяет сложившуюся картину в розничном потребительском кредитовании... Вследствие "демографической ямы" сжатие рынка розничного кредитования к 2027 году может составить в среднем 12-13%, что в абсолютных величинах на текущий момент составляет более 50 млрд рублей в месяц", - сказано в исследовании.
"Наиболее существенный спад популярности ожидает ипотечное кредитование. К 2027 году этот рынок сократится более чем на 17%", - отмечают аналитики.
В феврале текущего года занимавший тогда пост главы Минэкономразвития РФ Максим Орешкин заявил, что российская экономика уже начала сталкиваться с вызовами из-за "демографической ямы" конца 1990-х годов, в частности в ближайшие годы будет острее ощущаться дефицит рабочей силы.
5. Якутия и Камчатка вошли в тройку дотационных лидеров России: денег нет. В совокупности на них пришлось 15% всех дотаций.
Пустой карман.
Сразу две области Дальнего Востока — Камчатка и Якутия — вошли в тройку самых дотационных регионов России. В 2018 году они получили 39,3 и 44 млрд рублей соответственно.
На поддержание Якутии из бюджета потребовалось выделить на 20% больше средств, чем в 2017 году, на Камчатку — на 6%. В целом на пятёрку самых дотационных регионов России приходится более трети всех выделяемых государством дотаций.
Лидером кризиса местного бюджета стал Дагестан — в 2018 году республика получила 59 млрд рублей, дальневосточные регионы пристроились следом — в совокупности на них пришлось 15% всех дотаций. Также Камчатку и Якутию отличает достаточно низкая собираемость налогов, а госдолг Якутии превысил 50,7 млрд рублей.
Напомним, ранее министр финансов Якутии Валерий Жондоров заявил, что «по итогам 2017 года долговая нагрузка составила 46% суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета 112,1 млрд. рублей».
6. Медведев пообещал Госдуме проект закона о повышении пенсионного возраста.
Правительство в «самой короткой перспективе» внесет в Госдуму свои предложения по повышению пенсионного возраста. Премьер впервые заговорил о сроках рассмотрения этой инициативы.
В ближайшее время в Госдуму будут внесены предложения о повышении пенсионного возраста. Об этом заявил Дмитрий Медведев.
«Нам нужно принимать решение по поводу пенсионного возраста», — заявил Медведев, отвечая на вопрос депутата о судьбе этой инициативы.
Дмитриева: Для повышения пенсионного возраста нет ни демографических, ни социальных, ни финансовых оснований.
7. Для повышения пенсионного возраста в России нет ни демографических, ни социальных, ни финансовых оснований. Такое мнение высказала экономист и политик Оксана Дмитриева.
«для этого нет ни демографических, ни социальных, ни финансовых фискальных оснований. И то, что это сделано после сразу президентских выборов, и до этого были постоянные заявления о том, что у правительства РФ этих планов в обозримом будущем нет, мне кажется, не совсем честно», — сказала она.
Дмитриева считает, что больше всего от данной реформы пострадает поколение, рожденных начиная с 1960-х годов.
«Прежде всего, попадает под удар именно «медведевское» поколение. Это те, кто, к примеру, женщины начнут выходить сейчас на пенсию, мужчины несколько позже. Это поколение очень уязвимо – у них нет советского стажа, у них очень большие периоды нерегистрируемой занятости, и это та категория, у которой был накопительный элемент в полном объеме — все годы с 2002 по 2014-й год, которые принудительно отчисляли на накопительную часть пенсии, эти деньги превратились в пыль. И, наконец, чтобы продолжить работать после 55 и 60 лет, где у нас рабочие места для пожилых людей? У нас же после 45-ти не устроиться!», — пояснила она.
Дмитриеву удивляет, почему правительство РФ считает, что в стране высокая продолжительность жизни, что можно повышать пенсионный возраст.
«У нас продолжительность жизни на данный момент всего на 3 года больше, чем она была в начале 60-х годов. Есть еще такая демографическая особенность. Смертность в трудоспособном возрасте у мужчин сейчас практически в 2 раза выше, чем в 60-х годах, и даже у женщин она выше. Это значит, что высокая заболеваемость, и что в принципе по состоянию здоровья не могут работать дольше», — заключила Дмитриева.
