Власти готовятся взять на карандаш траты украинцев. О тотальном контроле речь пока не идет. Зато создаются законодательные условия, которые позволят налоговикам собирать данные о покупках граждан. Об этом сообщает UBR.
Недавно правительство зарегистрировало в Верховной Раде законопроект № 6667, в котором предлагается отдать контроль за уплатой пенсионного взноса Государственной фискальной службе, лишив этих полномочий ПФ.
“Подшефными“ налоговиков предлагают сделать, в частности, казенные предприятия пробирного контроля, которые клеймят ювелирные и прочие изделия из драгметаллов. Они выполняют функции налогового агента для своих клиентов – юридических и физических лиц. То есть, перечисляют налог в размере 10% от стоимости металла в ПФ.
Понятно, что эта сумма в последующем закладывается в ценник на готовое изделие, поэтому этот сбор платит каждый украинец, покупающий кольцо или цепочку.
Сейчас эти предприятия подают отчеты в ПФ, а контроль за правильностью уплаты осуществляет ГФС. Но, как указано в пояснительной записке, Кабмин хочет передать все полномочия налоговикам, у которых возможности по сбору денег и контролю платежей “значительно шире“.
“Они имеют доступ к нотариальной тайне, право получать нужные данные от органов, уполномоченных выдавать лицензии и пр.“, - говорится в пояснительной записке. Для чего еще нужны “более широкие возможности“, если не для усиления контроля?
Скорее всего, с пробирных предприятий эксперимент только начнется. Ведь в законопроекте указано, что Кабмин должен будет утверждать форму отчета, уточнять строки его подачи и процедуру уплаты сбора не только по операциям клеймения ювелирных изделий, а также с приобретения легковых автомобилей, недвижимости (1% от стоимости), предоставления услуг сотовой мобильной связи.
Создание единой базы таких отчислений поможет налоговикам, во-первых, взять под контроль правильность уплаты пенсионного сбора. Не секрет, что сейчас, приобретая, скажем, квартиру на вторичном рынке или подержанную машину, украинцы платят налог только со специально заниженной стоимости, которая указывается в договоре купли-продажи. Особо эти сделки никто не контролируют, ПФ просто принимает деньги, которые ему перечисляют.
Во-вторых, власти смогут более точно оценить реальные траты украинцев и их структуру, в частности, и по группам объектов, которые сейчас находятся в тени(те же вторичные перепродажи авто, квартир и пр.). Как в дальнейшем государство распорядятся этими данными - пока неизвестно. Возможно, информацию используют при принятии решений об изменении налогообложения того или иного сегмента рынка.
В-третьих, не исключено, что, “потренировавшись“ на отдельных плательщиках, налоговики начнут контролировать все пенсионные взносы украинцев, что в общем-то, вполне укладывается в стратегию будущей пенсионной реформы.
Подкупают упрощением
Как рассказала партнер, руководитель практики международного налогового планирования и корпоративного структурирования Eterna Law Оксана Кнейчук, если законопроект примут, пробирные предприятия должны будут подавать отчеты о начислении и уплате сбора не в Пенсионный фонд, а в органы ГФС. Речь идет о шести казенных предприятиях.
При этом сам порядок уплаты сбора указанной категорией плательщиков не претерпел изменений (сбор уплачивается на бюджетные счета для зачисления поступлений в государственный бюджет).
“Изменение вполне логичное, так как правильность начисления и уплаты сбора, как и других налогов, проверяют органы ГФС. В то время как отчеты, которые и нужно проверять, подаются в Пенсионный фонд. Поэтому при налоговых проверках органы ГФС создавали дополнительные трудности“, - рассказал юрист юридической фирмы ILF Арсен Бучковский.
Например, чтобы провести проверку, необходимо было получать информацию об уплате сбора у Пенсионного фонда. Без этого ГФС не могло проконтролировать уплатило ли предприятие пенсионный сбор. После принятия законопроекта отчеты об уплате пенсионного сбора будут подаваться в органы ГФС.
