Новости из США. Четверг, 19 декабря 2024 - Igor Aizenberg

Новости из США. Четверг, 19 декабря 2024 - Igor Aizenberg

Слава Україні!

Слава захисникам України та усієї сучасної цивілізації!


Сегодня в выпуске:

• В США назревает бюджетный кризис и шатдаун федерального правительства. Усилиями Маска и Трампа провалено принятие бюджета

• Виртуальный мир генерала Келлогга: «боксеры в клетке»

* Трамп станет президентом через 31 день. Перед выборами у многих были опасения, что если он потерпит на них поражение, то не признает результатов и погрузит страну в хаос.

Выборы были честными, прошли по всем правилам и в соответствии с законом. Он на них победил. Все обрадовались, что хаоса не будет, хотя многие стали резонно опасаться, что хаос может наступить, когда Трамп, став президентом, начнет претворять в жизнь «Проект-2025».

Но в хаос страна погружается уже сейчас, сегодня, за месяц до того, как Трамп обоснуется в Овальном кабинете.

В самом конце сентября Конгресс принял временный бюджет – с 1 октября по 20 декабря. Поэтому основной задачей Конгресса, вернувшегося к работе в ноябре, после выборов, было принятие нового бюджета, тоже временного, чтобы обеспечить нормальное функционирование государства до принятия постоянного бюджета, который предложила бы уже новая администрация и принимал бы уже Конгресс 119-го созыва.

Бюджетная система в США устроена таким образом, что страна не может нормально функционировать без действующего бюджета. Если нет действующего закона о бюджете, наступает шатдаун – частичная остановка работы федерального правительства. Останавливаются все выплаты по контрактам, заключенным федеральным правительством с частными компаниями, не финансируются деятельность никаких федеральных агентств (включая и ФБР, и НАСА), не выплачивается зарплата служащим федерального правительства (включая авиадиспетчеров, агентов ФБР, служащих администрации безопасности на транспорте), закрываются все государственные музеи, национальные парки. Все это в течение короткого времени может привести к экономическому кризису, поскольку есть много частных компаний, единственным бизнесом которых является работа по контрактам федерального правительства, и все эти компании остаются в случае шатдауна без денег.

Как обычно, о бюджете шли споры между демократами и республиканцами в Конгрессе. Споры, в которых часть участников занимает полярные противоположные позиции – ультраправые республиканцы выступают за резкое сокращение расходов бюджета, ультралевые демократы – за увеличение финансирования социальных программ.

Но бюджет в Америке можно принять только на основе межпартийного компромисса, поскольку, чтобы его принял Сенат, нужны 60 голосов, а их можно собрать только на двухпартийной основе. Кроме того, в нынешней Палате Представителей у республиканцев, хоть и есть минимальное большинство, они не могут принять законопроект о бюджете самостоятельно, поскольку самая радикальная, ультраправая часть их фракции неизменно голосует против принятия любого бюджета, а, значит, голосов для принятия «своего» бюджета у республиканцев в Палате Представителей нет. Все это определяет то, что нужно искать компромисс, при котором ультраправые и ультралевые не смогут удовлетворить свои запросы, могут голосовать против, если остаются на своих позициях, но ситуативное двухпартийное большинство может проголосовать за компромиссный вариант бюджета, устраивающий умеренных представителей обеих партий и президента, который должен подписать законопроект о бюджете, принятый Конгрессом, чтобы этот законопроект стал законом.

В течение более чем месяца велись переговоры о принятии бюджета. В конце концов их участники – спикер Палаты Представителей республиканце Джонсон, лидер демократического меньшинства в Палате Представителей Джеффрис, лидеры демократов и республиканцев в Сенате Шумер и Тун согласовали компромиссный вариант бюджета. О достижении соглашения по 1500-страничному документу было объявлено во вторник. Был согласован временный бюджет, который бы должен был действовать до 14 марта, но в котором выделялись бы также более долгосрочные ассигнования, например, на преодоление разрушительных последствий нескольких ураганов, обрушившихся на страну осенью, на восстановление моста в Балтиморе, разрушенного врезавшимся в него огромным кораблем-контейнеровозом, в результате чего была парализована работа порта. Республиканцы также настояли на ассигнованиях на повышение зарплаты членов Конгресса. Этот компромиссный законопроект должен был быть проголосован в обеих палатах до пятницы, после чего его должен был подписать президент Байден. Было очевидно, что согласованный компромиссный законопроект будет принят значительным большинством голосов на двухпартийной основе и в Палате Представителей, и в Сенате.

Новой администрации это давало бы возможность внести в Конгресс свой проект постоянного бюджета на 2025 год, который бы принимался уже Конгрессом нового, 119-го созыва, и который бы действовал, начиная с 15 марта.

Но в среду утром Илон Маск опубликовал серию твитов, в которых потребовал от республиканцев не принимать бюджет и не принимать вообще никаких законов до 20 января. Маск пригрозил всем республиканцам, которые проголосуют за принятие бюджета, что они будет изгнаны из Конгресса, и он будет финансировать их соперников на праймериз, чтобы выбить «непослушных» республиканских членов Конгресса из республиканской политики.

Через несколько часов к Маску присоединился Трамп, также разразившийся твитами, сначала потребовав, вслед за Маском не принимать бюджет, а затем, согласившись с принятием бюджета только, если в нем будет пункт о подъеме потолка государственного долга, который бы дал возможность уже его администрации неограниченно поднимать потолок суверенного долга до середины 2027 года. А тем республиканцам в Конгрессе, которые с этим не согласны, Трамп пригрозил, так же как и Маск, тем, что выставит против них «правильных» кандидатов на праймериз и вышвырнет их таким образом из политики.

Республиканцы в Конгрессе испугались. Компромиссного бюджетного законопроекта, который вырабатывался в течение месяца, как не бывало.

Здесь нужно обратить внимание на два аспекта.

Первый – зачем Трампу понадобилось сейчас разрешение наращивать суверенный долг, если он еще не президент, если бюджетная политика администрации Байдена позволила сократить темпы роста долга, и при сохранении нынешнего уровня доходов и расходов бюджета, министерству финансов просто не нужно одалживать деньги, как минимум до середины 2025 года. А дело в том, что Трамп собирается внести в Конгресс законопроект о значительном сокращении налогов на доходы самых богатых американцев (то есть, таких миллиардеров как Маск) и больших корпораций. Такой законопроект республиканцы смогут принять в Конгрессе 119-го созыва только своими голосами, поскольку у них будет минимальное большинство в новой Палате Представителей и будет простое большинство в Сенате (а законопроект об изменении налогов оформляется как законопроект об изменении действующего бюджета, и такой законопроект об изменении действующего бюджета в Сенате можно принять простым большинством). Однако, такое снижение налогов вызовет резкое сокращение доходов бюджета. Соответственно, для покрытия дефицита бюджета потребуется одалживать деньги, то есть значительно увеличивать суверенный долг. Республиканцы, когда находятся в оппозиции, всегда выступают за сокращение расходов, сокращение дефицита бюджета и сокращение суверенного долга. Но как только приходят к власти, всегда увеличивают дефицит бюджета и, соответственно, увеличивают суверенный долг. В предыдущее президентство Трампа суверенный долг вырос на исторически рекордную величину. Сейчас Трамп придумал трюк, при котором он смог бы, когда в результате его действий значительно вырастет суверенный долг, обвинить в этом Байдена и демократов, которых он хочет вынудить одобрить его требование.

Второй аспект – это то, как быстро Илон Маск продемонстрировал, что стал не просто олигархом, но реальным фактическим лидером республиканской партии, что он близок к тому, чтобы определять, что происходит в стране. Из того, что произошло в среду можно сделать вывод о том, что Маск может беспрепятственно диктовать Трампу, что тот должен делать и что республиканские члены Конгресса будут слушаться его, опасаясь его денег, которые он может вкладывать в то, чтобы в Конгрессе были исключительно те республиканцы, которые будут исполнять его, Маска, волю.

В четверг спикер Джонсон разыграл фарс. Он поставил на голосование проект бюджета с пунктом о предоставлении министерству финансов неограниченных возможностей по заимствованию денег на два года вперед и с исключенными из бюджета ассигнованиями на научные исследования, связанные с онкологическими заболеваниями у детей. Это был фарс, поскольку результат был очевиден заранее. Более того, чтобы сделать этот фарс совсем вызывающим, Джонсон поставил этот законопроект на голосование по процедуре ускоренного принятия – сразу во всех чтениях, без обсуждения. Это требует 2/3 голосов в Палате Представителей, то есть 290 голосов.

Результаты голосования: «за» - 174, «против» - 235. «За» голосовали 172 республиканца и 2 демократа. «Против» - 197 демократов и 38 наиболее радикальных ультраправых, голосующих всегда против любых бюджетных законопроектов и против увеличения потолка суверенного долга.

При этом Джонсон, который, попроси его Байден о поднятии потолка суверенного долга, возмущался бы этим и говорил бы «нет, мы не можем допустить роста долга, который ляжет бременем на наших детей и внуков», выступил с обращением, в котором говорил, как мудро и правильно «президент Трамп решил, что мы должны поднять потолок долга в интересах американского народа».

В результате страна погружается в хаос.

Если здравый смысл не вернется к Джонсону и республиканцам в Конгрессе, то в полночь в субботу, 21 декабря начнется шатдаун – частичная остановка работы федерального правительства.

Пока что ситуация тупиковая. Джонсон очень хочет остаться спикером в Палате Представителей 119-го созыва. Для этого ему абсолютно необходима поддержка Трампа и, как теперь очевидно, поддержка Илона Маска. Спикерство для Джонсона – это вершина жизни, промежуточная во всяком случае. С этой вершины можно либо подниматься дальше, вверх, либо упасть безнадежно вниз, как упал его предшественник Маккарти.

На данный момент, а сейчас вечер четверга по американскому времени, никаких просветов не видно.

И когда думаешь, что будет дальше, то приходишь к очевидному выводу, что, к сожалению, дальше будет продолжение истории, описанной Бобом Вудвордом в еще в 2018 году в его книге «Страх: Трамп в Белом Доме» - истории шатдаунов, хаоса, спонтанных решений, громких отставок, назначения на должности некомпетентных людей, истории, умноженной на возникновение совершенно реальной олигархии, возглавляемой Илоном Маском.

Америка вступила в очень сложное время, когда тот бюджетный кризис, который надвигается сегодня, еще покажется детским садом по сравнению с тем, что будет дальше.

* В среду будущий спецпредставитель Трампа по Украине и России генерал в отставке Кит Келлогг заявил в интервью каналу Фокс-Бизнес, что Украина и Россия – как два боксера в клетке, которые дерутся, хотят закончить, но не могут, поскольку у них нет судьи, и «таким судьей, который закончит их драку, является президент Трамп».

Заявление Келлогга, помимо того, что является оскорбительным для Украины и для памяти всех граждан Украины, погибших в результате варварской российской агрессии, свидетельствует о фундаментальном непонимании генералом причин войны, непониманием цели, которой живет путин – уничтожением Украины.

Если Келлогг собирается на основе такого фундаментального непонимания строить свои «мирные планы», то ему придется столкнуться с реальностью, полностью противоположной тому виртуальному миру, в котором он находится и который он для себя нарисовал.

Келлогг еще до инаугурации Трампа собирается в Украину. Собирается ли он в Бучу, в Бородянку, собирается ли он в детскую больницу «Охмадет» в Киеве? Собирается ли он увидеть то, чего не видит или не хочет видеть? Собирается ли понять, кто в этой войне агрессор и кто жертва агрессии?

И тем не менее.

Спасибо всем, кто прочитал. Берегите себя и своих близких. Берегите друг друга, помогайте друг другу. Здоровья всем.

Верю в здравый смысл. Зло будет остановлено. И Добро победит. Иначе быть не может. Потому что иначе мир, в котором мы живем, закончится. Допустить этого мы не должны. Особенно сейчас.

Я знаю, что меня сейчас кто-то упрекнет за эту фразу. Где уж там добро, какое добро…

Отвечу, что знал очень умного, к сожалению, давно покойного человека, близкого друга моего отца. Он всегда говорил о советской системе в брежневские времена, что уверен в ее скором распаде и самоуничтожении. Потому что зло, когда доводит себя до полного абсурда, живет в этом абсурде и этим абсурдом, неизбежно слабеет.

А нам всем нужно делать Добро, бороться со злом. Чтобы для зла было все меньше места, чтобы оно захлебывалось в своем абсурде.

Українські Друзі, обіймаю та люблю вас усіх. Бережіть один одного, дуже вас прошу.

Україна є і буде завжди.

А зло буде переможене та покаране. І це неодмінно.